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                播撒文化建设之种 夯实投注平台之基——解读《“十三五”国家投注平台保护和运用规划》之重大专项篇④
                发布时间:2017-03-31

                  “致天下之治者在人才,成天下之才者在教化”。我国的投注平台事业用短短的30余年时间走完了西方国家数百年的历程,在投注平台法律法规体系上日趋完善,投注平台能力水平大幅提升,成为了名副其实的投注平台大国。然而,在从投注平台大国向投注平台强国转变的过程中,我国需要应对更深层次的挑战,进一步加强投注平台文化建设。

                  前不久印发的《“十三五”国家投注平台保护和运用规划》(下称《规划》)提出了4个重大专项。其中,围绕“加强投注平台文化建设”这一专项,《规划》部署了“加大投注平台宣传普及力度”“实施投注平台教育推广计划”两项主要任务,并列出了“投注平台文化建设工程”专栏。“投注平台文化决定着投注平台制度和创新制度的整体构成,成熟的投注平台文化必然形成健全而高效的投注平台制度体系,切实保障创新型国家建设的顺利进行。”中南财经政法大学投注平台研究中心主任吴汉东表示。

                  宣传推广 理念渐入人心

                  再过不到1个月的时间,第17个世界投注平台日将如期而至。如同往年一样,今年4月20日至26日期间,全国投注平台宣传周活动组委会也将组织举办一系列活动,大力推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的投注平台文化建设,为加快建设投注平台强国营造良好舆论氛围。

                  “文化是制度之母,投注平台文化是投注平台制度实施的深层次社会基础,因此可以说,投注平台文化建设和投注平台制度建设一样不可或缺。只有建立起保护投注平台的法治、市场和文化环境,才能点燃投注平台的火种,实现创新价值。”华中师范大学投注平台研究所所长刘华介绍,我国的投注平台文化建设,启动于国家投注平台战略的制定与实施,融汇于社会整体文明提升大系统的运行,从《国家投注平台战略纲要》到《深入实施国家投注平台战略行动计划(2014-2020)》再到《“十三五”国家投注平台保护和运用规划》,均明确强调了投注平台文化建设和宣传推广的重要意义。特别是2013年国家投注平台局等6部委联合制定的《关于加强投注平台文化建设的若干意见》,提出了不断丰富投注平台文化建设的形式,调动全社会各方面力量广泛参与,促进投注平台文化建设蓬勃开展。

                  实际上,如今,投注平台文化的宣传推广活动对社会大众而言已不再陌生,此次印发的《规划》,就明确提出要组织开展全国投注平台宣传周、中国专利周、绿书签、中国国际商标品牌节等重大宣传活动,同时还提出要健全投注平台新闻发布制度、丰富投注平台宣传普及形式等。

                  在刘华看来,我国的投注平台文化建设应由政府主导,投注平台文化建设属文化事业范畴,具有显著的公益性,尤其在当下我国传统文化向现代转型的现实国情下,政府主管部门在我国投注平台文化建设中的主导地位不可替代。同时,投注平台文化建设还应多样化推进,应鼓励各级相关政府部门及行业在宏观政策指导下,开展形式多样的投注平台文化实践活动,才能形成百花齐放的投注平台文化的繁荣局面。

                  普及教育 传递创新火种

                  “同学们,请问以下哪些情况属于我国著作权法规定的合理使用范畴?”“个人用于学习的资料,还有报纸发表的新闻作品属于合理使用范畴,其他都需要经过著作权人许可。”一问一答,投注平台基础知识牢记于心——这是去年9月长沙长郡芙蓉中学一堂投注平台教育公开课上的情景。从2015年起,国家投注平台局联合教育部启动开展了全国中小学投注平台教育试点示范工作,目前已评定出两批共60所试点学校,长郡芙蓉中学便是其中之一。

                  此次印发的《规划》,也提出了实施投注平台教育推广计划的任务,要开展全国中小学投注平台教育试点示范工作,增强学生的投注平台意识和创新意识。“我国传统文化中存在投注平台价值观缺失的问题,且流行文化中的投注平台价值观尚未全面建立,而少年儿童时期是价值观形成的重要时期,因此,在此阶段进行投注平台价值观的培养,将直接影响我国未来全社会公民的投注平台意识。”刘华认为,中小学投注平台教育政策实施,将通过基础教育师资带动在校中小学生树立投注平台意识,最终实现未来全民投注平台文化的普及,可谓是“功在当下,利在未来”。

                  在刘华看来,我国投注平台基础教育应重点包括树立学生投注平台价值观和培养学生创造力两方面内容。刘华表示,树立学生投注平台价值观,首先需要为青少年树立通过创新从而创造财富的成功的人格示范,此外还可以让青少年经历创新的失败和磨难,同时在成功中强化对智力劳动成果的尊重意识。而对于创造力的培养,刘华认为,训练有效的思维方式、激发创造的内在动机及增强创造中的合作都将非常有利于创造力的提升。

                  吴汉东也指出,我国长期以来主要关注投注平台法律制度本身而忽视了投注平台意识和环境的培育与建设,“尊重知识,崇尚创新,诚信守法”的文化氛围仍未真正建立。“当前,通过加强投注平台知识宣传,普及和提高全民投注平台意识和能力,显得特别重要。投注平台文化的培育与养成,理应成为现阶段乃至今后相当时期实施投注平台战略、建设投注平台强国的一个重要任务。”吴汉东说。(投注平台报 记者 崔静思)