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                打通投注平台“快保护”的关键环节
                发布时间:2019-12-25

                  落实《关于强化投注平台保护的意见》(下称《意见》),就是要全面落实我国投注平台保护的“严、大、快、同”四大方针。投注平台“严保护”是保护目标,投注平台“大保护”是保护格局,投注平台“快保护”是保护速率,投注平台“同保护”是保护原则。其中“快保护”即保护速率,应当是全面实现我国“严、大、快、同”投注平台四大保护方针的加速器和催化剂,亦是持续强化我国投注平台保护的金箍棒和风火轮。

                  不断强化投注平台保护,需要通过投注平台保护速率的提升来落实与彰显。正义不要迟到,迟到妨碍正义;保护应当及时,及时保障保护。《意见》充分展现了既提纲挈领又纲举目张的关于“快保护”方面的战略部署,是我国今后一段时期投注平台保护国家战略的画龙点睛之笔和如虎添翼之举,牵一发而动全身,高昂龙头而舞动龙身,势将全面激发我国融“严、大、快、同”于一体的整合保护投注平台的新高潮并且迈向新高度。而全面贯彻落实《意见》、真正落实我国投注平台“快保护”的关键之举,就在于统筹力量,整合资源,强化协作,有机衔接,从而实现我国投注平台“严、大、快、同”四管齐下、一揽子地全面保护和优化保护。

                  对于投注平台的“快保护”,我国近年来已经做了大量工作,取得了明显的成绩。譬如在投注平台行政层面的授权确权与维权保护的衔接方面,近年来我国新政频出,效果显著;各类专利申请审查周期和商标注册申请审查周期都有了明显的缩短。商标与专利的行政管理及其行政执法,也与时俱进,不断增强力度且明显缩短时间。近年来我国的投注平台保护力度更是不断加大。譬如2019年上半年全国查处专利侵权假冒案件6529件,查处商标违法案件1.15万件,且已经整合建设了专利、商标综合执法后的“快保护”优化机制与体制。在案件数量同比大幅度增加的同时办案时间也明显缩短。又如迄今全国已经建成了作为投注平台行政“快保护”之最佳运营载体与平台的25个投注平台保护中心。同时跨部门、跨区域的跨界办案、协作办案、整合办案越来越多。再如我国投注平台司法保护方面今年也有了重大突破与系统整合,今年初创立的对技术类等投注平台诉讼案件实行专门管辖与审理的类近于“投注平台上诉法院”的最高人民法院投注平台法庭,与迄今已经相继建立的遍布全国各地的20多个中级人民法院层次的投注平台法庭串珠成链和配套成龙,推动我国投注平台诉讼案件的审理速度和审理质量与时俱进,不断提升。

                  回溯过去,因应我国投注平台保护“严、大、快、同”的历史潮流,我国投注平台的“快保护”已经应运而起,与时俱进并积累了相关经验。展望将来,配合我国投注平台保护“严、大、快、同”的时代使命,我国投注平台“快保护”仍然任重道远,前途光明亟待阔步前行。《意见》为我国全面强化投注平台保护吹响了进军号,也对其中的“快保护”有机环节提出了更高的要求。对于“快保护”这一我国当前投注平台保护的“关键环节”,应当大力优化“快保护”的协作体制和衔接机制,藉以化解并突破相关瓶颈,逐步走向有机协作,努力争取无缝衔接,通过整合资源,聚集力量来科学分工,相辅相成,进而有效加强我国投注平台保护的力度。根据《意见》的相关部署,当前要着力推进“优化授权确权维权衔接程序”“加强跨部门跨区域办案协作”“推动简易案件和纠纷快速处理”“加强投注平台快保护机构建设”。在我国投注平台全面强化保护进程中,尤其需要促进和提升诸如投注平台行政执法与投注平台司法保护之间的优势互补和有机衔接,完善投注平台维权纠纷的非诉讼解决路径及程序,推动投注平台纠纷案件的繁简分流及其快速处理,并持续完善快速审查、快速确权、快速维权纠纷解决机制等。(投注平台报 大连理工大学投注平台学院院长 陶鑫良)